Voorwaarden Innovatiekrediet: wie komt in aanmerking?

RVO beoordeelt elke aanvraag op 11 criteria, opgebouwd rond technische haalbaarheid, commercieel potentieel en innovatiegraad. Jouw project moet bijvoorbeeld een duidelijk exploitatieplan bevatten, waarin je aantoont hoe het krediet wordt terugbetaald — dit kan via directe productverkoop, licentie-inkomsten of samenwerkingsovereenkomsten. Bij preklinische medicatieontwikkeling kijken adviseurs of het ontwikkeltraject ver genoeg gevorderd is om tot marktintroductie te kunnen komen. Daarnaast toetst RVO de mate van innovatie (nieuwheid voor de Nederlandse markt), het risiconiveau en de bijdrage aan maatschappelijke opgaven zoals verduurzaming of digitalisering. Een project dat niet aan alle 11 voorwaarden voldoet, krijgt geen krediet toegewezen.

Je moet voor minimaal 55% van de projectkosten andere financiering regelen, met voldoende ruimte om tegenvallers op te vangen. Deze eis garandeert dat je huidje in het spel hebt en dat het project niet uitsluitend op publiek geld drijft. Cofinanciering kan bestaan uit eigen middelen, bankleningen, Europese subsidies of participaties van investeerders. RVO beoordeelt of de financieringsmix realistisch is en of de buffer groot genoeg is voor onverwachte R&D-kosten. In de praktijk betekent dit dat je al vroeg in je businessplan aandacht moet besteden aan financiering en cashflow, zodat je bij de aanvraag kunt aantonen dat het project solide gefinancierd is.

Bij toekenning teken je een pandovereenkomst waarin RVO het eerste pandrecht verkrijgt op alle materiële en immateriële activa die met het project samenhangen — denk aan prototypes, intellectuele eigendom, productieapparatuur en voorraden. RVO vestigt dit pandrecht alleen op activa die eigendom zijn van de aanvragende rechtspersoon. Na afloop van het project dien je een eindverslag in en start de terugbetalingsfase. Het pandrecht blijft bestaan totdat je het krediet volledig hebt afgelost of totdat RVO het pandrecht vrijgeeft op basis van afgesproken mijlpalen. Deze constructie beschermt de publieke middelen, maar vergt wel dat je juridisch en financieel goed georganiseerd bent. Voor starters kan het eerste pandrecht een blocker zijn als je ook private investeerders wilt aantrekken die zelf zekerheden eisen.

Voor je een volledige aanvraag indient, moet je de RVO-quickscan doorlopen. Deze scan helpt RVO én jou om snel te zien of het project voldoende kansrijk is. Pas daarna vraag je het krediet officieel aan, compleet met projectplan, begroting, financieringsoverzicht en bijlagen zoals technische rapportages en marktanalyses. Adviseurs en een adviescommissie beoordelen de aanvraag op alle 11 voorwaarden. Wil je tijdig starten? Reken op meerdere maanden doorlooptijd en plan je aanvraag ruim voor de beoogde projectstart. Veel ondernemers onderschatten de hoeveelheid documentatie en de diepgang van de beoordeling — investeer daarom in een grondige voorbereiding en laat je businesscase en IP-strategie toetsen voordat je de quickscan start.